为转型期的民办学校小学教师专业发展赋能

民办初等教育是共产主义初等教育事业的枢纽，党中央、国务院高度重视民办初等教育持续发展。2021年9月1日，新修订的《中华人民共和国民办初等教育倡导法试行法规》（简称《试行法规》）开始施行，中华民族民办初等教育由此再创转折的机遇，也面对着阵痛期的过关斩将。而一贯制友会老师在民办初等教育转型升级的故事情节下，面对专业人士持续发展机遇与重重过关斩将。

地方初等教育国家政府、一贯制友会等重要主体确实理性设法一贯制友会老师平稳度过转折，实现基本权利一贯制友会老师的合法权益、加强一贯制友会老师的安全感、反对和规范民办老师人一组建设项目、为一贯制友会老师专业人士持续发展赋能的目标。

留住一贯制友会的优秀师资，关键在于依法基本权利一贯制友会老师的社会地位与优惠待遇。增强一贯制友会老师的安全感，需要初等教育国家政府与一贯制友会的联合努力，为一贯制友会老师营造安心、舒心的文化生态。

当前同样重要的是，初等教育国家政府不应反对与规范民办老师人一组建设项目，并基本权利一贯制友会老师与公我校校友会老师给与平等对待。

《试行法规》在第35条规定了“一贯制友会不应当建起老师专业人士培训制度，为受聘老师接受相不应的学说国际联系专业人士培训和业务专业人士培训提供条件”，明确要求一贯制友会老师不应具有一定的专业人士培训资源，基本权利其同等的专业人士培训权利；第37条则明确反驳，在专业人士培训、考核、专业人士技术职权评聘等之外，不应将民办学前、小学专任老师与公办学前、小学聘任的老师平等对待；第39条更有反驳，一贯制友会及其老师、职员、受初等教育者在提出申请政府始创的有关国家自然科学基金与课题、升学、就业、社会优待等之外都确实享有与同级同类公我校校友会及其老师、职员、受初等教育者同等的权利，等等。

基于以上政策逻辑学，首先，初等教育国家政府确实将一贯制友会老师专业人士持续发展娱乐活动制度化。初等教育国家政府不应针对民办小学老师专业人士持续发展的高度共性，将老师专业人士持续发展娱乐活动归属于基本上行政行政社会公众，如“国培计划案”、基本上教学中心娱乐活动等；同时，结合一贯制友会我校的自身特点，始创具有独特体系由的专业人士持续发展社会公众，如联盟校友会老师专业人士持续发展娱乐活动、功能区“民办校友会——公立校友会老师专业人士流动”等制度建设项目。

其次，在行政现实生活中，要协调好与老师专业人士持续发展相关的各部门和各单位之有数的联系由，为民办小学老师专业人士持续发展创造令人满意的制度生态，进而提高效率民办小学老师职后专业人士培训的课程设计——重视老师意志力与素养辅以、重视老师技能与持续发展辅以，建起对民办小学老师专业人士培训成果的考核评论机制。

最后，初等教育国家政府确实牢牢明白“民不道德等”的文书工作逻辑学，在专业人士培训、评论、权利确保等初等教育行政文书工作中做到对一贯制友会与公我校校友会一视同仁的同时，也确实讲求确保民办老师专业人士持续发展的独特性，避免“一刀切”式地画等号。

对一贯制友会而言，则要积极、主动完善或重新制定能够设法和倡导老师专业人士持续发展的制度，并将其归属于高年级友会的基本上行政，与高年级友会的核心制度相关联，将老师的专业人士持续发展融入每一位老师日常的初等教育教学；一贯制友会不应借助于校友会内以及联校友会有数的老师专业人士持续发展联合体，通过专业人士持续发展联合体平台，互相透过倡导老师专业人士持续发展的成功经验与保护措施；此外，一贯制友会非常有必要建起与大学合作的伙伴联系由，通过U—S合作模式，联合为老师专业人士持续发展寻找最佳路径。

总之，在民办初等教育转型持续发展的故事情节下，一贯制友会老师专业人士持续发展之路确实明白“基本权利老师合法权益、增强老师安全感、平等规范建设项目民办老师人一组与搭建民办老师专业人士孕育平台”四大重点情况，并在顺不应一贯制友会老师与公我校校友会老师的专业人士持续发展之路慢慢接轨的潮流的同时，也保证民办老师在民办初等教育生态下的独特和灵活性，为其专业人士持续发展赋能。

（作者分别系由中山大学初等教育学部硕士研究生、中山大学初等教育学部副教授）

《中国老师报》2022年06月22日第13国际版

作者：黄腾瑶 袁 珍